自古以来,国之兴,在于人;治国安邦,人才是关键。马云说:人才永远是企业核心价值的创造者和体现者。
人才引进对于地方经济建设的重要影响更是意义久远。随着市场经济的发展和完善,能够在市场中自由流动的因素,已经从物质、资金、技术等逐步扩大发展到人才的自由流动,社会广泛认同人才能够产生的经济效益,在这种背景下,我国各地都相继出台了加强对人才培养和引进等方面的政策,将人才引进的人才竞争视为政府间竞争的一个重要因素。
因在全省高层次人才引进工作中任性用权、处处设限,甘肃省委、省政府日前对甘肃省人力资源和社会保障厅党组和有关责任人进行了严肃问责和组织处理,并向全省通报了问责处理情况。
中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅11月13日发出的《关于对省人社厅任性用权制约高层次人才引进工作问责处理情况的通报》显示,着眼给用人主体放权、为人才松绑,破解甘肃高校、科研院所高层次人才引进难题,根据甘肃省委、省政府主要领导安排,2019年2月28日,甘肃省委组织部会同省编办、省教育厅、省人社厅引发了《关于进一步做好省属高校和科研院所高层次人才引进工作的通知》(甘组通字【2019】22号,以下简称“22号文件“),将引进高层次人才由过去的事前审批改为事后备案。“政策出台后,得到省内高校和科研院所的一致好评。”
此间,甘肃省委、省政府主要领导专门作出批示,要求认真抓好“22号文件”落实,但甘肃省人社厅3月25日印发了《关于进一步深化事业单位人事管理放管服改革工作的通知》(甘人社通【2019】127号,以下简称“127号文件”),将“22号文件”要求的事后备案变相改为多重前置审批,使引进高层次人才程序更为繁杂。“一些高校反映,省人社厅‘127号文件’与‘22号文件’要求严重相悖,对引进高层次人才处处设限,致使人才引进工作更难。”
“一带一路”倡议的实施为我国各区域的经贸合作提供了更为广阔的平台以及更好的机遇,带动了我国多区域的经济发展。在“一带一路”倡议的影响下,我国各区域应加大自身基础设施建设,推动自身产业链升级,加强与其他城市的合作交流,努力建立优秀的人才队伍,构建区域经济新格局。
推动西部区域快速发展。与东部、中部地区相比,我国西部地区的经济模式以农业生产为主。而“一带一路”倡议的实施使我国与东盟国家间的经济贸易往来更加频繁,这为西部地区农产品的出口打开了更加广阔的空间,促进了西部地区经济增长方式的转变。
甘肃省在人才引进方面存在差距。“一带一路”倡议下,区域经济的发展离不开人才的引进以及科技的投人。但当前我国不同区域的人才培养存在较大的差距,间接造成了部分经济区域科研竞争力的薄弱,经济发展缓慢,与人才引进滞后的关系究竟有多大?这只有甘肃人自己明白。
甘肃要加强与其他城市的合作交流。各区域的经济发展离不开城市之间的合作交流,“一带一路”更是密切了各区域城市间的合作关系。以西部区域为例,作为“丝绸之路”的黄金节点的甘肃,也是“一带一路”倡议的经济带,该区域的发展能够在一定程度上对西部城市起到带动和辐射作用。但是甘肃的科研技术投入还存在一定的不足。因此,在未来的发展中,加大科技教育投入,促进教育体制改革,努力培养外向型经济人才。一是要创新办学体制机制,学习借鉴发达地区的办学特点、办学优点,促进本地区高校的建设。二是要努力培养高技术人才,力争建设一支数量充足、知识面广、高素质的科研队伍,使自身的科研技术水平大幅度提升。三是要努力营造吸引人才的环境氛围,制定一系列引进高科技人才的政策,实行一系列奖励措施,建设区域经济发展人才高地。
甘肃人社厅,何错之有吗?(介一/文)