【云西部编者按】一带一路春已归,美丽乡村作春意。新年鸟声千种啭,二月杨花满路飞。陇南九县并是花,硕果从来满园树。陇上江南传美名,生态文明是标兵。
2021年6月29日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京会见全国优秀县委书记
惟其艰难,才更显勇毅;
惟其笃行,才弥足珍贵。
百年岁月峥嵘,精神薪火相传,让我们齐扬“赶考精神”,交好时代答卷。
6月29日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京会见全国优秀县委书记
只有干部的朝气、才气、正气依然汇聚成吹拂着广袤农村大地的浩荡新风,要继续在乡村振兴中将心血和汗水洒遍千家万户,以热血赴使命,以行动践诺言,把初心落在行动上,把使命担在肩膀上,推动乡村振兴事业扬帆起航、行稳致远。必须要有干成事的韧劲,敢于担当负责、敢于直面矛盾。
康县县乡领导干部处在美丽乡村建设的最前沿,工作要实打实、硬碰硬,说空话不行,绕着干更不行,不仅要敢于担当,更要善于担当、善于作为,不管东西南北风,咬定青山不放松,围绕确定的目标,排除干扰和阻力,用钉钉子的精神,坚定不移抓落实。
一是主要领导在项目资金整合上要敢于担当。资金整合说起来容易做起来难,很多地方都在搞,但普遍存在“不愿整、不会整、整不好、整不动”的问题。资金整合虽然难度大,但仍然有较大空间,中央和省上都赋予了县级统筹整合使用涉农资金的权限,关键是看县委、政府有没有决心,是不是敢担当善作为。这些年来我们从提高资金使用效益角度考虑,通过整合的办法,有效解决了资金制约难题。
在实施乡村振兴战略中,甘肃省上在对县一级的转移支付中减少专项转移支付,增加一般性转移支付,加大涉农资金整合政策支持力度,赋予县级更大的资金使用自主权,县委、政府必须要在资金整合上下决心,只要用给老百姓,只要有利于发展,只要不违规,就大胆地干,大胆整合,不要瞻前顾后,不要优柔寡断。
二是充分激发基层干部敢担当强作为的动力和活力。我们每年组织一次由县四大班子主要领导带队的大规模美丽乡村建设观摩评比活动,现场点评、打分评比,并将评比结果纳入年终考核,在各乡镇之间形成比学赶超、你追我赶的竞争氛围,把各乡镇的干劲充分激发出来,起到了很好的督促鞭策作用。一些搞得好的乡镇担心被反超,反过来偷偷学习后进者的长处,一些后进乡镇暗暗鼓劲,不甘落后、不敢落后、不断赶超,涌现出了一大批先进更先进、后进超先进的典型,凝聚起了全县共建美丽乡村的力量,充分发挥了各级领导和各级各部门的主观能动性、广大人民群众的积极性,把中央精神和省、市部署在康县实践化、具体化。
三是要防范推诿扯皮的矛盾,发挥好县直、乡镇、村社、农户四个方面的积极性和干劲。过去工作中我们经常发现和听到,县上实施的乡村道路、水利河堤、修建村级公益设施等项目,村里群众认为是干部的事,在拆迁占中甚至不支持、不配合,在征地中寸步不让;但把项目资金通过“一卡通”直接到户,还是发挥不了激励作用和造血功能,反而助长了等靠要思想和养懒汉。为解决这两个方面的问题,在美丽乡村建设责任主体确定中,坚持对通村道路、桥梁、河堤、公共文化等大的项目,由县直职能部门包抓实施;通社道路、村内广场、公益设施、环保项目、文旅小品节点,由乡镇实施;房屋风貌改造、庭院改造、改厕改灶,把资金奖补到农户,这样就调动了县、乡、村、户四方面的积极性,避免了县直部门实施项目乡村和老百姓不配合,或者把资金全部下达村户,县直部门和乡村不支持不负责,一头热一头冷,保证不了质量和效果的现象,而且通过美丽乡村建设成功解决了一些过去遗留问题、检查考核中的矛盾和问题、审计中资金整合使用的矛盾和问题、部门协作配合中的矛盾和问题,从而形成了九牛爬坡个个出力、众人拾柴火焰高的局面,这些都是干部担当作为的表现,如果不敢于担当,所有这些矛盾和问题解决不了也解决不好。
在美丽乡村建设中,康县的各级干部也深切地感受到,群众是真正的英雄,只要政策机制对路,只要思想认识到位,只要老百姓愿意,就没有干不成的事,就一定能够办成事,就一定无往而不胜。美丽乡村建设是农村工作的总抓手,是民心工程和民生实事,既解决当前又着眼长远,是农村工作的成功之路。
这些年全国、全省各地来康县考察的也很多,每年要接待几百批,有一些是真学真用,还有些认为康县林好、树多、水多,他们学不了,但有林有水的地方不光是康县,其实这是一种思想认识上的误区,各地的实际不一样,要创造各种不同风格的美丽乡村,关键取决于干不干,关键要真抓实干。只要下定决心,不负人民,扎扎实实干,一年就会有成效,两年就有大的变化,三四年就能大见效。
康县脱贫攻坚任务完成后,“三农”的工作重心转向全面推进乡村振兴。今年中央1号文件出台了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,农村农业部唐仁建部长用了四句话解读,就是稳中求进(两条底线任务:粮食安全和不发生规模性返贫;三项重点工作:乡村发展、乡村建设、乡村治理)、端牢饭碗(稳产量、调结构、保耕地)、多措并举(守住不发生规模性返贫底线)、乡村振兴(五级书记共同抓)。
这就是要着眼两个大局(国际、国内),立足安全稳定(政治、经济、社会、粮食等),防止反弹风险(脱贫、自然灾害、疫情等),重点是抓建设、补短板,目标是乡村全面振兴、城乡协调发展。抓美丽乡村建设,就是落实六中全会精神和中央1号文件的重要抓手,是推进市委、市政府建设“三城五地”、实施“十大行动”目标任务落实的突破口,是实现共同富裕的基础工程和最大政绩。
中央一号文件也明确开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建,全国要争创一百个示范县、一千个示范乡、一万个示范村,目前各县区按照全市整体工作部署,你争我赶、竞相发展,形势喜人,正在朝着全面推动乡村振兴、扎实推进共同富裕的目标阔步前进。
2022年5月5日上午,甘肃省委农村工作领导小组(省实施乡村振兴战略领导小组)2022年第一次全体会议召开。
甘肃省委书记、省委农村工作领导小组(省实施乡村振兴战略领导小组)组长尹弘指出:我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,顺应形势任务变化,准确把握政策导向,健全完善政策举措,在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上,扎实做好乡村振兴大文章,努力推动农业农村与全省同步实现现代化。
围绕“城市园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化、山水一体化、人居生态化”的定位,着力打造“人在景中、景在城中、城在绿中”的魅力山城。
我们坚信,有陇南市委、市政府的坚强领导,有全市各级领导班子的团结奋进,有广大干部群众的努力奋斗,陇南的发展一定能走进民心深处、走在发展前列,发挥特色产业、生态环境、资源空间等优势基础上,建设成为绿色发展高地、甘肃绿色发展的典范城市、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的目标。面向未来,继续转变思路、调整结构,努力让天更蓝、地更绿、水更清,陇南的明天一定会更加美好!(编辑:也很美)