【云西部编者按】春风龙山向康城，秦岭盘桓横东西。林茂沟深如蜀地，美化乡村面貌美。青山绿水新征程，农村振兴靠众人。只身融入画卷中，不要门票大景区。

康县曾经是甘肃省靠近最南部的小县城，名不经传。然而，当时代跨入新时代，康县故事为什么能成为国内外媒体关注的热点？

康县地处陕甘川三省交界，属国家秦巴山贫困片区，共21个乡镇、350个行政村、1642个自然村，5万多农户22万人80％以上分散居住在高半山、峡谷河道及林缘地区，境内“八山一水一分田”，2013年底贫困发生率达37.04％，是国列贫困县。

由于林缘山区，受自然地理交通文化限制，虽然山清水秀，但农耕文明比较粗放、欠发达，一些地方还比较传统原始，群众住房大多在河沟林缘、高大黑空，居住环境阴暗潮湿，有的村人畜混居，直接影响群众的身体健康，“晴天一身土、雨天一身泥、屋旁臭水沟、垃圾满地堆”，是康县过去的真实写照。

康县以前农村烂房多、垃圾多、光棍多、地方病多，村里年轻人有走心、无守心，认为脱贫致富的唯一出路就是外出找活务工，对村上的建设心中无指望，没有多少信心，农村留不住人，农村成了印象中脏乱落后的代名词。

党的十八大以来特别是十九大之后，习近平总书记就建设社会主义新农村、建设美丽乡村，提出了很多新理念、新论断和新举措。特别强调：小康不小康，关键看老乡。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。

要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。

建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，不能大拆大建，特别是要保护好古村落。

乡村文明是中华民族文明史的主体，村庄是这种文明的载体，耕读文明是我们的软实力。

农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。

民族要复兴，乡村必振兴。

乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。

促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，将来即使城镇化目标实现了，全国仍将有4亿多人生活在农村，一定要建设好农村这个大后方。

对我们陇南来说，农村农民的比例很高，因为全市大多数县百分之九十多的幅员面积是农村，百分之七十以上的人口在农村。党中央和总书记明确要求，县一级工作重点是“三农”工作。因此，做好农村工作是重要而光荣艰巨的政治任务。

在习近平总书记新思想的引领下，需要不断深化“三农”工作认识，始终站在老百姓的立场、站在全县大多数人的立场思考谋划工作。

康县的体会是：乡村要振兴、产业要发展，首先要留住人，留住人关键在改善生产生活环境。农村群众祖祖辈辈最大的期盼就是安居乐业。熟悉了解农村的同志都知道，农民一辈子最大的盼头就是建座好房子、过上好日子，希望建成一个出行干净、住房安全、生活舒心的好村子，那么从事农村工作的县乡干部就要带领他们实现这个愿望。

建设美丽乡村就是从整治农村人居环境、创造产业发展条件、保障群众身体健康、维护群众利益的实际出发，推动实施的系统民生工程，是最精准的脱贫措施和乡村振兴措施，是共建共享、解决农村矛盾最有效的途径，也是“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的生动实践，是让贫困户高兴、非贫困户满意的民心工程，是农民群众普遍满意的幸福工程。

实践证明，只有抓好农村群众一家一户解决不了的路、水、电、房、网、文化、教育、卫生等生产生活发展硬环境，就能赢得民心，就能激发起群众自力更生改变落后面貌的极大热情和内生动力，就能建好农民群众的幸福家园，实现成色足、高质量的小康。

基于这样的认识，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念，认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，在谋划建设之初，首先深入广泛开展调查研究工作，面对面听取群众的想法和意见。

在调研中，一些思想保守、眼界不开的县乡干部认为灾后重建已经完成任务了，建设美丽乡村没那个能力；有的认为康县贫困程度深，脱贫攻坚任务非常繁重，建设美丽乡村会影响脱贫攻坚成效；有的认为康县财力弱，面对量大面宽、脏乱差的农村，面对千百年来形成的习惯习俗，建设全域美丽乡村没有财力支撑，不可能也不现实。面对这些怀疑、顾虑，县委决定，先从开阔干部眼界、解放思想、提高认识、增长见识，参观考察先进典型开头，分期分批组织县乡村社各级干部和离退休干部到浙江安吉、贵州遵义、重庆武隆、陕西青木川、袁家村、四川宜宾、广元、绵阳、深圳（2010年时任县委书记王钧就带队到深圳、浙江考察学习）和省内的甘南等地参观考察，让他们亲身感受省内外各地农村日新月异的发展变化，借鉴浙江“千村示范、万村整治”的成功经验，找差距、谋思路、寻方向，开阔视野，穷则思变。  

在此基础上，我们统一全县思想认识，集中班子集体智慧，坚定地作出了改善城乡人居环境、大力建设美丽乡村的工作思路。

人不负青山，青山定不负人。

围绕这一思路，康县在历届班子工作特别是在“5.12”地震灾后重建的基础上，认真落实全市2011年6月两当现场会议精神，推广提升康县望关徐罗村的做法，党的十六大提出了建设社会主义新农村目标，十六届五中全会又提出生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设总体要求，根据当时工作实际，全省在一个市州选择一个县开展试点，陇南2005年选在西和县西峪、长道一带打造新农村示范长廊；2008年“5.12”地震之后，面对灾后重建农村到处工地建筑垃圾乱堆、生活垃圾乱倒，2009年市委、市政府开展了优化发展环境，打造文明长廊，整治农村脏乱差的问题，塑造陇南发展形象，开始部署生态文明新农村建设；2012年10月陇南市委、市政府印发了《关于学习推广康县经验，加快推进全市生态文明新农村建设的决定》；在甘肃省市领导和各级组织、各部门的大力支持下，多年来，我们咬定目标不放松，持续推进、久久为功，探索出了一条深度贫困地区全域建设美丽乡村的新路子，也走出了一条巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的新路子，得到国家有关部委、省委、省政府的肯定奖励、全市干部群众的普遍赞赏和全县干部群众的一致认同。（编辑：青印）